［摘 要］随着《2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要》的出台,红色旅游成为当前
　　
　　目前,陕北各个地区在“十一五”规划中都把旅游业的发展列为了重要的规划内容。吴起在结合红色旅游资源的同时,不同程度上提出了发展红色旅游的战略,将红色旅游作为新的经济增长点。吴起经过多年的发展,初步形成旅游产业体系。吴起县按照“基础先行、景点打造、文化提升、市场运作”的思路,紧紧围绕红色游、绿色游、民俗游三大旅游项目,加快景区景点建设和旅游开发,大力发展旅游经济,带动第三产业快速发展。
　　2010年,吴起县将充分挖掘利用红色革命、绿色生态、历史民俗等资源优势,把旅游业作为一项后续产业全面开发。通过专家论证、广泛听证、聘请权威机构规划设计等办法,高起点、大手笔制订长远发展规划和年度实施计划,确保旅游业有序开发,快速起步。按照“游旧址、瞻伟人、观古迹、赏生态、体民俗”的功能要求,加快景区景点建设。同时聘请知名专家对景区景点进行整体形象设计和包装推介,积极策划举办各种节会,做好旅游线路连接,力争早日进入全国红色旅游二期规划。
　　
　　2 吴起红色旅游发展中存在的问题
　　
　　2.1 基础设施滞后,市场波动大
　　吴起目前还存在交通不便、公共设施落后、基础设施不健全等问题,是制约吴起发展红色旅游的最大障碍。而红色旅游发展带有明显的政治色彩,整体呈现波动发展态势。由于政策导向的作用,红色旅游市场有时会大起大落,这给红色旅游的健康发展带来了不利影响。
　　2.2 革命历史文化不受重视
　　目前,不少“红色文物”面临自然的风雨侵蚀和人为破坏的双重压力。部分人对一些可移动文物进行收集、收购,致使一些珍贵革命文物流失,基本丧失了作为革命遗迹应具有的教育意义和教育功能。为此,开发红色旅游不仅是政治工程,还是文化工程和经济工程。
　　2.3 知名度小,宣传力度不够
　　对于新兴红色旅游市场,吴起的知名度很低,除了了解它是红军长征的落脚点,别的了解甚微。吴起尚未建立规范的宣传模式,其宣传力度欠缺,宣传定位不清,宣传信息不够全面。
　　2.4 各景区同化严重,缺乏形态创新
　　就目前各地开发的红色旅游产品来看,革命圣地和纪念地作为爱国主义教育基地,带有明显的社会公益性质。红色资源的开发存在简单化、程式化等缺点,景点雷同或形式相似。当前吴起红色旅游仅以延安旅游为模板,并未将两地红色旅游资源集中整合。对红色资源的深层魅力和现实价值没有进行深度开发,旅游者在游览此类景点时均以参观为主,缺乏参与效应。
　　
　　3 对于吴起红色旅游营销策划的对策及建议
　　
　　3.1 强化产业配套,完善旅游基础设施建设
　　一次旅游经历会涉及食、宿、行、游、购、娱等多种旅游产品及服务,这些产品和服务组合在一起,构成了一次完整的旅游经历。缺少任何一方面都会造成旅游活动无法完成,即便是红色旅游。在基础设施上,吴起将于2011年前完成吴起至延安高速公路的升级改造,进一步规范标识、标牌及形象导视系统,在主要景区公路入口设立导视牌,完善沿线相关服务站点的外部标识与服务功能,加快景点游客接待中心、停车场建设,不断提高参观游览的安全性和舒适度。
　　3.2 加大经费投入,确定红色旅游产品定位
　　吴起在积极发展红色旅游的同时,按照党中央、国务院的要求,特制定本规划纲要：开拓吴起红色旅游市场策略,力避轻视历史,使红色产品雷同开发,不切实际地盲目贪大求全。
　　在对吴起红色旅游产品定位时,积极挖掘、整理、开发全县的文物古迹、历史文化,采取建屋起庙、开发古长城、恢复古宁塞城原貌,以及挖掘整理具有边塞吴起风格的表演节目,开发吴起糜粘画、豆粘画等旅游产品,积极开发富有地方特色的风情旅游,以“红色”为主色,形成黄土、风情、景观相辅相成,个性鲜明、品种多样崭新的旅游格局。

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